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澳门金沙分享 | 德国产业″2030战略″对中国的影响

文章出处:澳门金沙2126    仔肩编辑:zhou 发布时间:2019-02-18
2019年1月10日,德国产业联合会( BDI , Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. )发布了针对中国的政策报告( Policy Paper) ,题目为《伙伴与系统级竞争对手:如何应对中国国家控制的经济?》( 简称《伙伴与系统级竞争对手》) , 英文原文为Partner and Systemic Competitor- How Do We Deal With China's State-Cotrolled Economy?
2019年2月5日,德国经济与动力部( BMWi , Bundesministerium Fur Wirtschaft und Energie )部长Peter Altmaier专门举行资讯发布会,正式对外公布了《德国产业战略2030》( Nationale Industriestrategie 2030) , 宣告德国版的“中国制造2025”也诞生了。
Peter Altmaier呈现《德国产业战略2030》
按照西方媒体的剖析,这是德国近30年的重大转变,《德国产业战略2030》明确了要培养“国家产业冠军”,希翼在一些战略性的领域,经过国家支撑,再造类似空中客车一样的全球领先企业。
产业4.0科研院一直跟踪德国政治、经济、技艺和商业等领域的发展,对于德国产业政策的情况,首要参考了SigurtVitols撰写的《德国产业政策:综述》( German Industrial Policy : An Overview) , 该报告撰写于1997年,正好是德国经历了20世纪70、80年代的严监管下的成功,加入了解除管制的时代。
一直以来,德国被认为是社会资本主义的代表。在德国产业联合会发布的《伙伴与系统级竞争对手》报告中,也再次提及了“社会市场经济”( Social Market Economy) , 而且,德国经济与动力部在发布的《德国经济年度报告( 2019)》中,提议了要增强社会市场经济( Strengthening the Social Market Economy )。
Peter Altmaier呈现《德国经济年度报告(2019)》
遗憾的是,德国把其遵 循的社会市场经济跟中国特色的市场经济对立起来。
按照德国经济与动力部的立场,德国的成功需要塑造一批国家冠军,特别在人工智能、产业互联网和电池等领域,为此,德国相继出台了大星的产业政策。值得中国警惕的是,德国一些推崇产业政策的机构(包括BMWi、BDI等) , 正在把相干创议提高到了欧盟层面,希翼寻找有共识的协作方( like-minded partners )。
德国产业联合会把中国描绘成一个系统级竞争对手、全球力量和竞合者( partner and competitor) , 它认为要应对中国带来的挑战,需要在坚持开放市场经济模式的同时,也应该增强欧盟和德国层面的产业政策制定。
事实上,德国已经鼓动了欧盟层面的人工智能产业支撑政策,这种支撑不仅包含了大量的资金,还包括政策,特别是欧盟一直在鼓动的数字单一市场( DSM , Digital Single Market )和数字化欧洲产业( DEI , Digitalising European Industry )。
德国产业战略2030的十大领域(产业4.0科研院翻译制造)
随着中美贸易战的发展,德国经济与动力部深感简单的呼吁是难以见效的,到2019年2月,就任德国经济与动力部部长不到一年的Peter Altmaier推出了21页的《德国产业战略2030》, 提议了10大领域的产业政策,包括钢、铜和铝产业、化工产业、机械工程和工厂建设、汽车产业、光学产业、医疗设备产业、绿色技艺产业、武器装备、航空产业和增材制造(3D打印)等。
在开源产业互联网联盟发布的《全球I业4.0科研报告( 2019)》中,对于德国产业4.0的发展,用了“德国产业4.0难逃能力陷阱”的说法。看来德国经济与动力部也认识到这一点了,并且希翼研习中国制造2025的做法,选择10大领域来培养国家冠军。
产业4.0科研院胡权院长先容,德国和日本等国一直在推行精细化的产业政策,例如,德国推出的产业4.0 ,日本提议的互联I业等筹划,都是中国研习的榜样,甚至于 美国也提议了先进制造业等产业政策。
德国产业4.0办理体系(产业4.0科研院剖析)
西方国家大都拥有多党制的竞争体系,同时,除了美国,其他西方国家内部市场难以包管多个产业冠军的存在,简单地讲,由于西方国家自身的限制,不能类似中国一样集合配置大星的社会和国家资源,自然难以推行国家I业冠军建设筹划。
早在2018年,德国就提议了产业4.0 ,到2018年,得到德国经济与动力部、德国教学与科研部等支撑的产业4.0平台正式成立,宣告德国产业4.0国家产业战略的推出。但是,由于德国产业4 0过于强调准则的推行,而忽视了企业的需要,特别是大型企业的需求,并没有得到类似西门子、SAP、 大众汽车等知名企业的追捧,它们大都坚持自己的数字化工厂等概念体系。
因此,德国产业4.0发扬到2019年,还谈不上成功,特别以中国制造2025的准则来讲,其过于宏观的战略设想,并没有取得预想的成效,反而有被中国制造2025瓦解的趋势。
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